Статья заместителя главы администрации области, опубликованная в Аналитическом вестнике, приуроченого к Дням Тамбовской области в Совете Федерации.
В июне 2016 года в Тамбовской области утвержден план по импортозамещению до 2020 года. Речь идет о производстве мяса, молока, фруктов и овощей, сахара, растительного масла.
В области успешно функционирует убойное и мясоперерабатывающее производство ООО «Тамбовский бекон» мощностью 1,9 млн. голов в год. Здесь идет наращивание объемов производства охлажденных и замороженных мясных полуфабрикатов; прирост за январь-октябрь 2016 года составил более 50%.
Для решения задачи по обеспечению ускоренного импортозамещения в текущем году осуществляется поэтапный ввод мощностей крупных птицеводческих комплексов ООО «Тамбовская индейка» и ОАО «Токаревская птицефабрика». Выход данных предприятий на проектную мощность позволит увеличить объем производства мяса птицы на 200 тыс. тонн в год или в 1,5 раза к уровню 2015 года.
Завершается строительство центра разделки мяса ООО «ФильеПроперти». Предприятие будет перерабатывать мясо крупного рогатого скота, свинины и баранины, в том числе закупленное у фермеров. Для увеличения выпуска готовой молочной продукции открыто новое производство – ООО «Утро на ферме». Проектная мощность предприятия составляет 15 тонн молока в сутки. Здесь выпускают кисломолочную продукцию, сливочное и топленое масло, два вида полутвердых сыров. Главный акцент сделан на производство только натуральной продукции, полученной из цельного молока.
Расширена линейка ассортимента натуральных плавленых сыров на ОАО «Орбита». Запущено новое производство: в ЗАО маслосырзавод «Новопокровский» (сыр «Тильзитер сливочный»), в ООО Маслозавод «Дружба» (особый кисломолочный продукт простокваша «Мечниковская» с выраженными антибиотическими свойствами).
Ведутся подготовительные работы к строительству птицеводческой фермы производительностью 100 млн. штук яиц в год в Никифоровском районе.
Молочное скотоводство и производство овощей защищенного грунта являются приоритетными направлениями при выдаче грантов начинающим фермерам и при отборе проектов семейных животноводческих ферм. В 2016 году на развитие семейных животноводческих ферм в нашем регионе направлено 49 млн. рублей, 54 млн. рублей – на поддержку начинающих фермеров. Грантовая поддержка малым формам сельского хозяйства способствует повышению интереса людей к открытию собственного дела, более ответственному отношению к развитию хозяйства. Каждый год в регионе регистрируются около 50 новых фермеров.
Главной задачей региональных властей на ближайшее время является увеличение производства молока. Уровень самообеспечения молоком недостаточный не только в Тамбовской области, но и по всей России. Поэтому развитие молочного скотоводства – в приоритете.
За последние 3 года на Тамбовщине в эксплуатацию введено 5 крупных современных комплексов по производству молока на 5,5 тыс. коров. Этого недостаточно, учитывая постепенное сокращение поголовья в личных подсобных хозяйствах.
Дальнейшее эффективное развитие отрасли невозможно без развития племенной базы. Именно поэтому ведется работа по увеличению количества племенных хозяйств (таких, как «Голицыно» в Никифоровском районе), а также по созданию селекционно-генетических центров.
Развитие садоводства тоже является приоритетным направлением в условиях импортозамещения. Садоводами области активно ведется работа по раскорчевке старых садов и закладке многолетних плодовых и ягодных насаждений. На эти цели только в 2016 году направлено более 100 млн. рублей. Сегодня ведется большая работа по интенсивному развитию садоводства и плодоводства. Поддержанные федеральными программами, они стали привлекательны и для фермеров. Более того, в области сформирован садоводческий кластер.
Тамбовские производители уже активно «взялись» за выращивание овощей. За последний год благодаря грантам Минсельхоза России появилось несколько фермеров-овощеводов. Подписано соглашение о строительстве крупного тепличного комплекса «Белая Дача». Готовится проект селекционно-семеноводческого центра для выращивания безвирусных семян картофеля.
Успешная реализация инвестиционных проектов и дальнейшее эффективное ведение сельскохозяйственного производства позволит в значительной степени снизить зависимость по основным пищевым продуктам.
Развитие АПК Тамбовской области характеризуется интенсификацией, инновационным обновлением. Новые технологии позволяют увеличивать объемы и улучшать качество производимой продукции. Второй год подряд аграрии добиваются рекордов.
Урожай ранних зерновых и зернобобовых культур составил 3,5 млн. тонн, а сахарной свеклы – 4,5 млн. тонн.
Сегодня нет проблем с хранением и реализацией выращенного урожая. На территории области функционируют 33 элеватора общей мощностью хранения 1 млн. 750 тыс. тонн. Комбикормовые производства перерабатывают почти миллион тонн зерна в год. Потребность маслобойных заводов в подсолнечнике – 420 тыс. тонн в год. Пять заводов Тамбовщины перерабатывают более 4 млн. тонн сахарной свеклы в год. Слагаемые успеха передовых растениеводческих хозяйств – переход на интенсивные технологии производства, применение элитных семян, удобрений, мелиорации. Аграрии признают, что большую помощь получают от государства.
Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей за период с 2013 по 2015 годы составила почти 20 млрд. рублей, из них средства федерального бюджета превысили 13 млрд. рублей.
С использованием инструментов господдержки реализовано более 30 инвестиционных проектов в сфере сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности. Объем инвестиций в основной капитал субъектов АПК в 2013-2015 годах составил около 100 млрд. рублей.
В период с 2015 по 2020 годы будет реализовано 19 перспективных инвестиционных проектов по таким направлениям, как свиноводство, птицеводство, молочное животноводство, а также в сфере овощеводства защищенного грунта, картофелеводства и переработки.
В условиях нестабильной экономической ситуации администрация области активно способствует расширению каналов сбыта сельхозпродукции фермерами. Сельскохозяйственные кооперативы и семейные животноводческие фермы наращивают закупку и переработку молока, сбывают произведенную продукцию через торговые сети области.
Более многолюдными становятся ярмарки. Местные власти создают условия для торговли на этих площадках без посредников. Только в Тамбове работает более 20 ярмарок.
Большой площадкой сбыта сельхозпродукции станет ашановское детище ООО «ФильеПроперти», которое планирует перерабатывать мясо от фермеров. Личные подворья – сектор, где производится основная доля картофеля и овощей, выращенных на тамбовском черноземе. Создавая инфраструктуру оптовой и розничной торговли, органы власти стимулируют самозанятость на селе и создают благоприятные условия для конкуренции на продовольственном рынке.
Сектор АПК – драйвер социально-экономического развития региона. Создаются новые рабочие места с достойной зарплатой, растет налоговая база, улучшается инфраструктура в сельской местности.
На период 2016-2020 годов только под вновь создаваемые высокопроизводительные рабочие места дополнительно потребуется подготовить более 5 тыс. квалифицированных кадров рабочих профессий и специалистов для реального сектора экономики.
Перспективным направлением является реализация системы дуального образования, которая сочетает теорию, полученную в учебной аудитории, с практикой на производстве.
В АПК региона насчитывается около 15 тыс. высокопроизводительных рабочих мест, это второй показатель по ЦФО после Белгородской области. По уровню зарплат Тамбовщина также уступает только этому региону.
Для успешной работы в направлении импортозамещения необходима поддержка федерального центра.
Увеличение государственной поддержки на развитие АПК практически прямо пропорционально сокращению сроков в решении задачи наращивания объемов производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.
Для строительства молочно-товарных ферм, тепличных комплексов необходимо субсидирование части процентной ставки по привлекаемым инвестиционным кредитам, а также реализация «новой» меры поддержки путем компенсации прямых понесенных затрат в размере 20% на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса – CAPEX.
В части повышения роста уровня самообеспеченности по плодам необходимо субсидирование затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей выбывших из эксплуатации старых садов, а также на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями.
Данные три направления поддержки являются ключевыми в рамках решения задачи импортозамещения по дефицитным товарным группам для региона