Состоялись общественные слушания по проекту регионального закона «Социальный кодекс Тамбовской области». Обсудить важный социальный законопроект собрались депутаты областной Думы, представители общественных организаций, органов местного самоуправления, исполнительных органов власти, прокуратуры, Управления Министерства юстиции РФ, Уполномоченный по правам ребёнка, члены Молодежного парламента, жители региона.
ТАМБОВ, 26 апреля. Открыл слушания первый заместитель председателя областной Думы Владислав Юрьев со слов Президента РФ Владимира Путина: «У нас социально ориентированное общество, социально ориентированное государство, социально ориентированная экономика и социальные приоритеты являются сегодня важнейшими критериями развития нашей страны».
По инициативе губернатора Тамбовской области Александра Никитина, на основе поручений президента РФ Владимира Путина, в областную Думу в ноябре 2018 года был внесен законопроект – «Социальный кодекс Тамбовской области». Он объединил все законы, которые определяют для граждан положенные им меры социальной поддержки. По словам начальника управления социальной защиты и семейной политики области Анны Ореховой, после выхода «Социального кодекса» каждый человек сможет в одном источнике найти все меры социальной поддержки, льготы, выплаты, которые положены той или иной категории граждан. Проектом закона «Социальный кодекс Тамбовской области» предлагается признать утратившими силу более 80 нормативных правовых актов Тамбовской области.
Законопроект содержит нормы, отличные от действующих сейчас норм законодательства Тамбовской области, а именно: предоставление мер социальной поддержки исходя из соблюдения принципов адресности и нуждаемости, - это отметила в своем выступлении заместитель главы администрации Тамбовской области Наталья Астафьева.
Критерии нуждаемости предлагается ввести при предоставлении многодетным семьям следующих мер социальной поддержки:
- компенсации расходов за жилищно-коммунальные услуги;
- денежной выплате на приобретение твердого топлива (уголь или дрова) в сумме 11300 рублей;
- выплате пособия в размере 430 рублей на каждого ребенка до достижения им возраста 18 лет;
- компенсации родителям, чьи дети посещают образовательные организации, в размере 70 процентов от платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми;
- бесплатном питании обучающихся в образовательных организациях и организациях профессионального образования;
- бесплатном проезде автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;
- выплате на частичную оплату комплекта одежды для посещения школьных занятий в размере 7000 рублей.
Согласно законопроекту критерием нуждаемости будет являться среднемесячный доход на одного члена семьи не более двукратной величины прожиточного минимума на душу населения, в настоящее время — 17444 рублей.
Установление критерия нуждаемости в зависимости от материальной обеспеченности многодетной семьи возможно только в отношении предоставления дополнительных региональных мер поддержки за счет средств бюджета Тамбовской области.
Председатель комитета по труду и социальной политике Алексей Жирнов в своем выступлении остановился на таких новшествах законопроекта, как увеличение размера компенсации расходов за обращение с коммунальными отходами с 30% до 70%, расширение применения регионального материнского капитала, продление статуса многодетной семьи, пока старший ребенок обучается в вузе.
«Самое главное для законодательной и исполнительной власти сохранить все меры социальной поддержки для различных категорий граждан и объединить их в социальном кодексе Тамбовской области», отметил Алексей Жирнов.
По рассматриваемому законопроекту были заслушаны отзывы от Общественной палаты Тамбовской области, Тамбовского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», Правления Тамбовской региональной общественной организации «Содружество молодых юристов», филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Тамбовской областной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, правового управления Тамбовской областной Думы, Молодежного парламента Тамбовской области.
Большинство поддержали концепцию законопроекта, рекомендовали ряд своих предложений и дополнений