Статья губернатора Тамбовской области, опубликованная в Аналитическом вестнике, приуроченного к Дням Тамбовской области в Совете Федерации.
Тамбовская область, расположенная в центре европейской части России, издревле известна плодородными черноземами, исконно русскими традициями, трудолюбивыми и талантливыми людьми. Тамбовщину прославили ученые Иван Мичурин и Владимир Вернадский, композиторы Сергей Рахманинов и Василий Агапкин, поэты Гавриил Державин, Евгений Баратынский и Михаил Лермонтов, изобретатель Александр Ладыгин, первый советский дипломат Георгий Чичерин, частушечница Мария Мордасова, великий хирург архиепископ Лука, художник Александр Герасимов. Сегодня тамбовскую землю прославляют великие сельские труженики, которые растят хлеб, картошку, яблоки. А тамбовские промышленники успешно исполняют заказы от немцев, японцев, индусов, китайцев. В настоящее время область получила новый импульс развития, стала незаменимой в производстве качественного продовольствия, продукции для оборонного комплекса.
В структуре валового регионального продукта Тамбовской области доля агропромышленного комплекса составляет более 27%. Сегодня Тамбовская область – среди лидеров Центрального федерального округа (ЦФО) по производству зерна, сахарной свеклы, подсолнечника, сои, свинины, спирта и сахара. Причем по выпуску свинины регион занимает третье место по России, по производству сахара – у нас пятая позиция по стране, по сое – девятая, а по мясу птицы мы входим в топ-20.
Агропромышленный комплекс – одна из самых инвестиционно емких отраслей экономики. Инвестиции активно идут в строительство животноводческих комплексов с использованием современных технологий, а также в инфраструктуру под инвестиционные площадки. Ежегодный объем вложений в АПК превышает 30 млрд. рублей.
Локомотивами в животноводческой сфере являются такие крупные сельскохозяйственные предприятия, как «Тамбовский бекон» (группа компаний «Русагро»), «Черкизово-свиноводство», «РАСК», ООО «Центральное», ООО «Золотая нива». Эти пять предприятий производят около 50% тамбовского мяса. Замечу, что по итогам прошлого года каждую четвертую тонну прироста мяса в стране обеспечили тамбовские сельхозпроизводители.
В 2016 году выпустили первую продукцию ООО «Тамбовская индейка» и ОАО «Токаревская птицефабрика». Причем производство мяса индейки – это совместный с испанцами проект (холдинг Grupo Fuertes), который реализован, несмотря на экономические санкции. И инвесторы считают его лучшим своим проектом. Индейку производят в России немногие, поэтому на прилавках магазинов присутствует в основном импортный продукт. Но ситуация уже меняется. В 2017 году Тамбовщина должна подняться в рейтинге по мясу птицы.
Мы ставим перед собой амбициозную задачу – сделать регион одним из лидеров развития садоводства в стране. Реализуется очень важный проект – создание садоводческого кластера, который в перспективе станет локомотивом развития отрасли в регионе.
Дополнительным импульсом для развития садоводства служит создание в Тамбовской области Федерального научного центра имени И.В. Мичурина «Садоводство. Здоровое питание». Его стратегической целью является разработка научно-технологических основ развития агропромышленного комплекса России путем интеграции интеллектуальных ресурсов и научной инфраструктуры организаций.
Базовой задачей Центра стала разработка и научное сопровождение новых важных технологий в сфере сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, коммерциализация и трансфер результатов научных исследований.
В настоящее время региональная власть разрабатывает новую социально-экономическую стратегию развития области, которая должная стать не просто «красивым документом», а программой наших действий как минимум на ближайшие 10 лет. Мы пригласили к публичному обсуждению этой программы все заинтересованные стороны: открыли информационный портал и собираем предложения и рядовых жителей, и экспертов, и представителей науки.
Мы понимаем, что нужно смотреть в будущее. Необходимы условия для реализации инноваций. Здесь принципиальным моментом является создание условий для привлечения инвестиций, организации новых производств и рабочих мест. Конечно, задача не только в том, чтобы просто привлечь больше денег. Очень важно также расширить направления вложения инвестиций. Поэтому создано два индустриальных парка – парк в п. Бокино и парк «Dega-Тамбов» в Никифоровском районе. Об этом я доложил Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину в ходе недавней встречи. Здесь планируется разместить современные производства по переработке зерна, производству экологически чистых, полезных продуктов питания. Оба проекта мы презентовали на международном Сочинском инвестиционном форуме и концентрируем на их развитии все региональные ресурсы.
Ведутся переговоры с потенциальными резидентами этих парков. В первую очередь, это предприятия пищевой, перерабатывающей промышленности, а также несколько проектов в сфере переработки сельскохозяйственного сырья, в частности, глубокой переработки зерна. На индустриальные площадки планируется привлечь также иностранные инвестиции. Крупный проект предлагает итальянская компания – тепличный комбинат для выращивания томатов, огурцов и зеленых культур.
Более трети валового объема производства продукции сельского хозяйства приходится на долю животноводства. Тамбовщина производит мяса значительно больше, чем потребляет. В 2016 году планируется произвести 360 тыс. тонн мяса скота и птицы в живом весе, а в 2017 году будут введены мощности по производству мяса птицы еще на 200 тыс. тонн.
У нас есть цель –100-процентная самообеспеченность по таким видам продовольствия, как молоко, плоды, овощи.
Меры по ограничению ввоза продуктов дали определенный импульс к развитию пищевой и перерабатывающей промышленности. Введение эмбарго на сыры и сливочное масло привело к увеличению объемов производства продукции местных производителей, которые к тому же еще и расширили ассортимент.
Сегодня в регионе реализуется более 200 инвестиционных проектов. Только в 2016 году благодаря этому было создано более 4 тыс. рабочих мест. Есть новые интересные инвестиционные предложения как в сфере переработки сельхозпродукции, так и в сфере логистики.
Тамбовская область вышла на пятое место среди субъектов ЦФО по приросту промышленного производства. В структуре промышленного производства 55% занимают пищевая и перерабатывающая отрасли. За 2015 год был освоен выпуск 38 новых видов конкурентоспособной продукции, внедрено 25 новых технологических процессов и более 160 единиц высокопроизводительного оборудования. Создано и модернизировано 940 высокопроизводительных рабочих мест.
Экономика региона – это не только агропром. У нас действует мощный оборонно-промышленный кластер, в который входят АО «Ревтруд», АО «ТНИИР «Эфир», АО «Тамбоваппарат», АО «Октябрь». Здесь продолжается создание интегрированной структуры и модернизация производства. Объем инвестиций составил 4 млрд. рублей.
В минувшем году был принят Закон области «О промышленной политике в Тамбовской области». В рамках его реализации в области создается региональный Фонд развития промышленности и внедряется институт специальных инвестиционных контрактов. Первый региональный специальный инвестиционный контракт заключен с одним из крупных промышленных предприятий области ПАО «Пигмент».
Чтобы успешно работать с инвесторами, мы используем все имеющиеся возможности: от законодательных основ до налоговых преференций. В Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации Тамбовщина входит в топ-20. Разработан регламент сопровождения инвестиционных проектов, направленный на консолидацию инвестиционного поля и унификацию инвестиционного процесса. Внедряются принципы проектного управления в органах власти региона. Важным инструментом является цепочка взаимодействия регионального Фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства и Федеральной корпорации по развитию малых и средних предприятий. Она позволяет многократно увеличивать обеспечение коммерческих кредитов для целей производства.
В 2015 году в развитие экономики и социальной сферы области было инвестировано за счет всех источников финансирования 122,5 млрд. рублей. По динамике роста инвестиций на одного жителя регион сохранил лидирующие позиции – более 115 тыс. рублей на одного жителя в год, что обеспечивает области первое место в ЦФО и 16 место в России (Россия – 99,4 тыс. рублей, ЦФО – 94,1 тыс. рублей). В текущем году, несмотря на сложную экономическую ситуацию, Тамбовской области удалось не допустить спада темпов роста инвестиций. По итогам 6 месяцев темп роста инвестиций составил 100,4% (35,4 млрд. рублей).
Целевой задачей 2016 года было привлечение в экономику региона инвестиций в размере 131 млрд. рублей, что составляет 100,1% к уровню 2015 года.
По результатам исследования рейтингового агентства RAEX (Эксперт РА) в России произошло ускорение роста всех видов инвестиционных рисков. Тамбовская область, напротив, демонстрировала снижение риска. По этому показателю она переместилась с 7 места на 3. Также Тамбовская область признана безусловным лидером в России по повышению комплексной инвестиционной привлекательности за 20 лет.
Инвестиции в экономику влияют на финансовые результаты. В 2015 году произошел рост на 16% (или на 4 млрд. рублей) налоговых и неналоговых доходов. В результате Тамбовская область заняла первое место среди субъектов ЦФО по темпу роста налоговых и неналоговых доходов, темпу роста налоговых доходов, а также темпу роста налоговых и неналоговых доходов в расчете на одного жителя.
Когда растут экономические показатели – это радует, это значит, что власть работает эффективно. Но для меня самой важной оценкой работы является степень удовлетворенности жителей области качеством жизни. В это понятие входит не только состояние экономики, но также состояние окружающей среды, социальной и инженерной инфраструктуры, качество работы государственных и муниципальных органов власти.
Экономическую политику невозможно отделить от социальной, она должна разрабатываться и реализовываться в интересах населения, быть доступной и понятной каждому жителю области. Наша стратегическая цель – повышение качества жизни тамбовчан, их социального самочувствия, чтобы наши дети хотели жить, учиться и работать здесь, в регионе. Развитие экономики – главный инструмент для достижения этой цели. И каждая новая идея, каждый новый проект должны быть встроены в общую концепцию наших действий на этом пути